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西港特區，“一帶一路”上的示范園區（第一現場）
本報記者日前走訪西港特區，在綜合服務大樓門廳，抬頭看到墻上中國國傢主席習近平的一句話：“在‘一帶一路’框架內加強基礎設施互聯互通合作，運營好西哈努克港經濟特區。”這是習近平主席今年4月在亞非會議期間會見柬埔寨首相洪森時對西港特區提出的希望。
原標題：西港特區，“一帶一路”上的示范園區（第一現場）
本報赴柬埔寨特派記者 俞懿春 丁 子
《 人民日報 》（ 2015年10月11日辦公室零嘴 03 版）
圖為西哈努克港經濟特區內當地員工正在生產沙發套。
本報記者 俞懿春攝
圖為一艘貨輪停靠在西哈努克港碼頭。
本報記者 俞懿春攝
西哈努克港經濟特區（以下簡稱“西港特區”）位於柬埔寨西哈努克省首府市郊，面積11.13平方公裡。
本報記者日前走訪西港特區，在綜合服務大樓門廳，抬頭看到墻上中國國傢主席習近平的一句話：“在‘一帶一路’框架內加強基礎設施互聯互通合作，運營好西哈努克港經濟特區。”這是習近平主席今年4月在亞非會議期間會見柬埔寨首相洪森時對西港特區提出的希望。
特區帶動的是整個地區經濟的發展
西港特區由中國江蘇太湖柬埔寨國際經濟合作區投資有限公司與柬埔寨國際投資開發集團有限公司共同開發，是中國首批8傢境外經貿合作區之一，也是柬埔寨批準設立的9個經濟特區中最大、最重要的一個。西港特區受到中柬兩國政府的高度重視。
西港特區地理位置得天獨厚。西哈努克省擁有柬埔寨唯一的國際港口和一個國傢級機場，從西港特區到機場或港口僅半小時車程。同時，一條國傢級公路也把它與首都金邊緊密相連。
西港特區有限公司副總經理邵建明是第一批來自中國國內的建設者之一。邵建明還記得，在特區2008年2月正式奠基之前，腳下是一片長滿熱帶樹木的丘陵山地，也是一個戰爭遺留下來的地雷區。7年過後，這片土地上已建成100多棟廠房，來自中國、美國、日本、法國的85傢企業入駐，其中60傢已投產經營。
在天有鞋業（柬埔寨）有限公司寬敞的廠房內，柬埔寨姑娘潔薩瑞正在緊張地忙碌著。她傢在園區周邊農村，進廠前是個靠天吃飯的農民。現在，靠著紮實的技術能力，她已經晉升為車間工種的負責人之一。“我現在每月有300多美元的收入，足夠養傢瞭。我非常滿意，希望可以一直在這裡工作下去。”
據天有鞋業主管李光建介紹，該廠今年預計生產鞋50萬雙，主要出口到意大利和美國，預期實現利潤150萬美元，而明年產量與產值都力爭達到今年的3倍。
“特區首期隻開發瞭5平方公裡，等全部建設完成後，可以容納300多傢企業，吸納就業人口8萬至10萬。可以說，特區帶動的是整個地區經濟的發展。”邵建明告訴本報記者。
中企在這裡“修瞭最長的路、建瞭最多的橋”
中國駐柬埔寨大使館經濟商務參贊宋曉國在向本報記者總結西港特區經驗時特別提到，這是柬埔寨首傢借鑒“一站式”服務等中國管理經驗的經濟特區，“它的意義，絕對不僅僅是能容納多少傢企業、建成多少間廠房，更在於把中國利用外資的經驗介紹到海外，幫助柬埔寨政府提高服務水平和質量”。
記者在特區綜合服務大樓一層見到瞭“一站式”行政服務窗口，這裡入駐瞭柬埔寨發展理事會、西哈努克省政府、海關、商檢、商業部、勞工局等6個部門的辦事機構。柬埔寨發展理事會駐西港特區辦公室負責人金達說：“在過去10年中，我和這裡的許多部門官員多次到中國，學習經濟開發區建設經驗，並把它們引入西港。我們也在這個過程中進行招商，把西港特區優惠的進出口稅收政策介紹給中國投資者，支持和歡迎中國企業來柬埔寨投資。去年園區新增26辦公室團購零食傢企業，我相信今年的數量會更多。”
“柬埔寨在工業化過程中，有大量農民轉變成工人，我們感謝中國企業讓他們能盡快完成這一轉變。我們也相信，西港特區也能體現中國政府提出的‘一帶一路’倡議，並向世界表明，中國是在真心幫助他國發展。”金達對本報記者說。
西港特區是中國優秀企業走出去與柬埔寨經濟發展階段性需求有效對接的一個縮影。中國產業規劃與柬埔寨當地國情的深度融合，體現在柬埔寨經濟社會的各個方面。洪森曾表示，希望柬中兩國在“一帶一路”框架下加強柬水路、航空等交通領域互聯互通建設，在衛生、農業、應急救災等領域拓展合作。
中國參與柬埔寨基礎設施建設，已經有瞭堅實的基礎。“中國在柬埔寨的對外援助做得很好。柬埔寨有句話，中企在這裡修瞭最長的路、建瞭最多的橋。可以說，這些促進互聯互通的基礎設施建設，讓柬政府和老百姓看到瞭中國企業的高效率和高能力，為未來‘一帶一路’建設的合作做瞭充分鋪墊。”宋曉國告訴本報記者。
中柬“一帶一路”框架下的合作正在走向深入。除瞭公路和橋梁，2014年4月，巴戎航空公司在柬埔寨成立，這是中國首傢在海外投資設立、以運營國產飛機為主的航空公司，目前已經開通連接柬埔寨三座主要城市——金邊、暹粒和西哈努克市的定期航班。今年7月1日，巴戎航空開通首條國際航線，為促進柬埔寨和周邊國傢的經貿往來添磚加瓦。
在西哈努克港，港口副總經理泰叻堤向本報記者展示瞭一組數據：2013年港口集裝箱吞吐量約28.6萬個標準箱；2014年約33萬個；今年1—7月約22.4萬個集裝箱，同比增長21.69%，預計到年底可以超過40萬個標準箱。“港口吞吐量的增長，說明柬埔寨經濟在不斷發展。在這裡，我要向中國政府和企業表示感謝，正是中國企業在柬埔寨開展基建和生產，才有瞭西港今天如此大的吞吐量。中國企業讓柬埔寨百姓有瞭工作，也促進瞭我們的經濟繁榮。”泰叻堤深有感觸地說。
（本報柬埔寨西哈努克市電）
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| 區域/主題 |
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| 含糖 |
|
| 包裝種類 |
|
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在西哈努克港，港口副總經理泰叻堤向本報記者展示瞭一組數據：2013年港口集裝箱吞吐量約28.6萬個標準箱；2014年約33萬個；今年1—7月約22.4萬個集裝箱，同比增長21.69%，預計到年底可以超過40萬個標準箱。“港口吞吐量的增長，說明柬埔寨經濟在不斷發展。在這裡，我要向中國政府和企業表示感謝，正是中國企業在柬埔寨開展基建和生產，才有瞭西港今天如此大的吞吐量。中國企業讓柬埔寨百姓有瞭工作，也促進瞭我們的經濟繁榮。”泰叻堤深有感觸地說。
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